有資料表明,在近年來發(fā)生的諸多工傷事故中,農(nóng)民工都占到傷亡總數(shù)的80%以上,而且這些農(nóng)民工所在領(lǐng)域,大多集中在危險(xiǎn)性較高的建筑、礦山等行業(yè)。資料還顯示,目前幾乎所有的國家重點(diǎn)工程建設(shè)工地都有大批農(nóng)民工參加,農(nóng)民工已成為全國生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域主體。
5月12日安陽特大塌架事故又一次讓人們耳聞目睹了農(nóng)民工忽視安全生產(chǎn)的悲慘命運(yùn)。
事故調(diào)查的結(jié)論更是發(fā)人深?。喊碴柼卮笏苁鹿始兿等藶槭鹿剩瑸楣こ踢`規(guī)轉(zhuǎn)包所至。2003年10月,河南省第七建筑工程公司承接了安陽信益電子玻璃有限公司煙囪等建設(shè)工程。2004年4月,省建七公司又將煙囪滑模工程分包給北京城鄉(xiāng)一建公司滑模分公司。
公安部門對現(xiàn)場有關(guān)人員詢問和取證后初步分析認(rèn)為,該事故發(fā)生的原因是煙囪外井架已在5月10日拆除了北側(cè)兩根纜風(fēng)繩,外井架失去穩(wěn)定性,而進(jìn)行拆除的工人均在井架內(nèi)部南側(cè)施工,導(dǎo)致架身因受力不勻而發(fā)生偏轉(zhuǎn);出事的鋼架不是專用產(chǎn)品,而是施工隊(duì)自行購買的,其質(zhì)量根本不合格;更主要的是,施工隊(duì)擅自使用未經(jīng)培訓(xùn)的民工上崗作業(yè),這些農(nóng)民工缺少最基本的安全常識(shí)。
事故發(fā)生后,安陽信益電子玻璃有限公司的負(fù)責(zé)人說,沒有想到河南省第七建筑工程公司今年3月中標(biāo)后又承包給了北京一家公司,更沒有想到這家施工負(fù)責(zé)人會(huì)將工程交給農(nóng)民工施工。
其實(shí),安陽特大塌架事故只是當(dāng)前農(nóng)民工成了安全生產(chǎn)事故主要受害者現(xiàn)象的一個(gè)縮影。河南省勞動(dòng)部門一項(xiàng)關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)的調(diào)查顯示,該省從事危險(xiǎn)性較高的建筑、礦山等行業(yè)的農(nóng)民工有七成以上上崗前沒有參加過安全生產(chǎn)培訓(xùn),有八成以上包工隊(duì)負(fù)責(zé)人和小礦山業(yè)主系無證上崗。
調(diào)查報(bào)告分析,“一些市、縣安全狀況不好,工程被違規(guī)轉(zhuǎn)包,重大、特大事故頻繁發(fā)生且發(fā)生瞞報(bào)、少報(bào)的現(xiàn)象,背后多與片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益、放棄安全生產(chǎn)監(jiān)管、地方保護(hù)主義、當(dāng)?shù)匾恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗有關(guān)?!?br />
近年來,中央對安全生產(chǎn)一直高度重視。僅今年以來,就不僅通過了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,而且第一次以國務(wù)院的名義召開了全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議,首次提出安全生產(chǎn)控制目標(biāo),對各地安全生產(chǎn)工作進(jìn)展和控制指標(biāo)完成情況每季度公布一次,讓公眾享有知情權(quán),并對那些忽視安全、漠視生命,造成重大安全生產(chǎn)事故的責(zé)任人堅(jiān)決追究其法律責(zé)任,以保障公眾的生命安全。
盡管如此,由于農(nóng)民工流動(dòng)性大,安全意識(shí)不強(qiáng);加上個(gè)別企業(yè)、公司老板惟錢是圖,視農(nóng)民工安全如草芥,甚至拿農(nóng)民工的生命不當(dāng)回事,不對他們進(jìn)行安全培訓(xùn),諸多企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的事故隱患依然令人擔(dān)憂。
顯然,關(guān)注農(nóng)民工的生命安全,提高農(nóng)民工的安全意識(shí)已迫在眉睫!為此,要采取措施強(qiáng)化農(nóng)民工的安全意識(shí),使他們能夠掌握安全常識(shí),遵守操作規(guī)程,重視安全措施防護(hù)。同時(shí),應(yīng)加大對農(nóng)民工的崗前培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民工的安全防范意識(shí),用人單位必須承擔(dān)起對農(nóng)民工進(jìn)行崗前培訓(xùn)的職責(zé)。還有,政府也有責(zé)任為農(nóng)民工提供安全培訓(xùn)和再教育的機(jī)會(huì)。應(yīng)當(dāng)說,安全培訓(xùn)是在公民基本教育的范疇之內(nèi),屬于社會(huì)事業(yè)。目前,當(dāng)務(wù)之急是要高度重視對建筑、礦山等行業(yè)農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),盡快在全社會(huì)建立起農(nóng)民工的安全法律教育培訓(xùn)機(jī)制。公司網(wǎng)址:
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